行業(yè)新聞
當前位置：牛皮紙袋｜紙塑復合袋｜閥口袋｜集裝袋｜申祥 > 新聞動(dòng)態(tài) > 行業(yè)新聞 >解決不好這三個(gè)問(wèn)題 環(huán)保整改有點(diǎn)難
綠水青山是一種美好的愿景，但推行起來(lái)沒(méi)那么容易。
污染整治不斷加碼，企業(yè)停產(chǎn)整改之下如何轉型？
落實(shí)各項環(huán)保政策，地方政府除了心理壓力很大，經(jīng)濟發(fā)展壓力也很大，“生態(tài)帳”和“經(jīng)濟賬”到底怎么算？
不少企業(yè)在環(huán)保整改中被關(guān)停和限產(chǎn)，整治污染真的只能一刀切？
這三個(gè)問(wèn)題橫亙在生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念的推行中，尤其是一些過(guò)去經(jīng)濟較為發(fā)達的地方。
但隨著(zhù)治污整改的不斷深層次推進(jìn)，地方政府和企業(yè)發(fā)生改變的不僅是做法，更是觀(guān)念。江蘇省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(cháng)周富章就表示，從短期看，環(huán)保遏制的是粗放的增長(cháng)；從長(cháng)期看，環(huán)保一定會(huì )促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加強污染治理、淘汰落后產(chǎn)能，有利于擴充環(huán)境容量，增強長(cháng)久發(fā)展的能力。
高壓之下，企業(yè)如何轉型？
生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念不僅僅只是治污這么簡(jiǎn)單，當前已經(jīng)進(jìn)入全方位、多層次的踐行中。從中央、地方到企業(yè)，從政策、法律到監管，從大氣、水到土壤污染的治理。讓企業(yè)深刻體會(huì )到，“治污整改風(fēng)暴不是一陣風(fēng)。”
江蘇亞邦染料股份公司連云港分公司總經(jīng)理朱玉林就感慨說(shuō)，環(huán)保要求越來(lái)越嚴格，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程都必須達到國家的環(huán)保要求。
據中國生態(tài)環(huán)境部公布數據顯示，今年1-8月，全國環(huán)境行政處罰案件共下達處罰決定書(shū)109696份，罰沒(méi)款金額為91.23億。
監管層層加碼，企業(yè)也認識到整改必須加速度。據朱玉林介紹，該企業(yè)自今年4月中旬停產(chǎn)整改以來(lái)，已經(jīng)累計投入8250萬(wàn)人民幣，但目前還沒(méi)有整改到位，預計到明年3月該企業(yè)整改全部完成。
但在朱玉林看來(lái)，他們已經(jīng)意識到越早完成治污整改的企業(yè)越具有優(yōu)勢。環(huán)保治理好了，對企業(yè)也有很大的促進(jìn)作用。
朱玉林表示，整改后，一方面，企業(yè)能生存下來(lái)，而達不到環(huán)保要求的企業(yè)將被淘汰；另一方面，改變了以前同行業(yè)之間以競相壓價(jià)的方式進(jìn)行惡性競爭。“以前產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不包含環(huán)保成本，嚴格執行環(huán)保標準的企業(yè)就會(huì )吃虧，以后大家將在同一標準下競爭，有利于行業(yè)健康良性發(fā)展。”
地方政府的兩本賬
企業(yè)有壓力，政府也有“難言的苦”。
作為經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列的江蘇省，近年來(lái)在經(jīng)濟轉型發(fā)展中提出“不要污染的GDP”?？谔柕谋澈笫浅林氐慕?jīng)濟負擔。
“因為環(huán)境污染問(wèn)題，各級領(lǐng)導干部承受巨大壓力，市縣兩級干部先后被問(wèn)責”，江蘇省連云港市灌云縣縣委書(shū)記左軍告訴記者。
重壓之下，連云港灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區企業(yè)10多年來(lái)納稅不到20億，而2017年以來(lái)全縣累計投入36億治理園區的環(huán)境污染問(wèn)題。
據介紹，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區始建于2005年3月，2010年5月設為市級開(kāi)發(fā)區，規劃面積約120平方公里。2016年以來(lái)，舉全縣之力強勢推進(jìn)綜合整治，累計投入資金達36億。
灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區黨工委書(shū)記譚樹(shù)林表示，從今年4月份開(kāi)始，園區所有化工企業(yè)全部停產(chǎn)。采取最嚴的措施，將化工企業(yè)分成A、B、C三個(gè)等級，對列入A檔的企業(yè)督促其改造提升；對列入B檔的企業(yè)，積極做好轉型升級工作，未能按時(shí)完成整治任務(wù)的降為C檔；對C檔的57家企業(yè)弱化資源配置，列為取締對象，引導其逐步退出。同時(shí)，強化“一企一管、分類(lèi)施策”，確保精準幫扶。
“如果簡(jiǎn)單地算經(jīng)濟賬，短期看是虧的”，左軍說(shuō)，看一時(shí)，污染整治會(huì )帶來(lái)陣痛；謀長(cháng)遠，必須堅決淘汰污染企業(yè)。以“零容忍”態(tài)度徹底整治環(huán)境污染問(wèn)題，不達標不生產(chǎn)、不升級就淘汰。
“一刀切”和“切一刀”
但零容忍是否意味一刀切？
根據江蘇省生態(tài)環(huán)保廳的數據，今年1-9月，全省各級環(huán)保部門(mén)建議政府關(guān)閉、依法下達停產(chǎn)決議書(shū)的企業(yè)534家，其中關(guān)閉135家，停產(chǎn)399家。
據介紹，這135家關(guān)閉企業(yè)都是環(huán)境問(wèn)題突出的企業(yè)，其中53家無(wú)環(huán)保手續、18家偷排漏排、15家侵占生態(tài)紅線(xiàn)保護區、14家超標超總量排放。
江蘇省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(cháng)周富章對記者表示，我們對污染嚴重、整改無(wú)望的企業(yè)堅決“切一刀”，但旗幟鮮明堅決反對“一刀切”。而且，環(huán)境整治只針對排放標準，不針對特定的地區和行業(yè)。
此外，面對今年環(huán)保整改關(guān)停和限產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)較多的情況，鹽城市鹽都區環(huán)保局加大對環(huán)保不達標企業(yè)的引導和指導力度，通過(guò)“一對一”技術(shù)改造、申領(lǐng)污染防治補助金、及時(shí)驗收復產(chǎn)等工作，積極幫助企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。
截至目前，鹽城市鹽都區已有127家涉污企業(yè)經(jīng)驗收后恢復生產(chǎn)。一批企業(yè)正加快轉型，呈現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的態(tài)勢。
污染整治不斷加碼，企業(yè)停產(chǎn)整改之下如何轉型？
落實(shí)各項環(huán)保政策，地方政府除了心理壓力很大，經(jīng)濟發(fā)展壓力也很大，“生態(tài)帳”和“經(jīng)濟賬”到底怎么算？
不少企業(yè)在環(huán)保整改中被關(guān)停和限產(chǎn)，整治污染真的只能一刀切？
這三個(gè)問(wèn)題橫亙在生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念的推行中，尤其是一些過(guò)去經(jīng)濟較為發(fā)達的地方。
但隨著(zhù)治污整改的不斷深層次推進(jìn)，地方政府和企業(yè)發(fā)生改變的不僅是做法，更是觀(guān)念。江蘇省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(cháng)周富章就表示，從短期看，環(huán)保遏制的是粗放的增長(cháng)；從長(cháng)期看，環(huán)保一定會(huì )促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加強污染治理、淘汰落后產(chǎn)能，有利于擴充環(huán)境容量，增強長(cháng)久發(fā)展的能力。
高壓之下，企業(yè)如何轉型？
生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念不僅僅只是治污這么簡(jiǎn)單，當前已經(jīng)進(jìn)入全方位、多層次的踐行中。從中央、地方到企業(yè)，從政策、法律到監管，從大氣、水到土壤污染的治理。讓企業(yè)深刻體會(huì )到，“治污整改風(fēng)暴不是一陣風(fēng)。”
江蘇亞邦染料股份公司連云港分公司總經(jīng)理朱玉林就感慨說(shuō)，環(huán)保要求越來(lái)越嚴格，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程都必須達到國家的環(huán)保要求。
據中國生態(tài)環(huán)境部公布數據顯示，今年1-8月，全國環(huán)境行政處罰案件共下達處罰決定書(shū)109696份，罰沒(méi)款金額為91.23億。
監管層層加碼，企業(yè)也認識到整改必須加速度。據朱玉林介紹，該企業(yè)自今年4月中旬停產(chǎn)整改以來(lái)，已經(jīng)累計投入8250萬(wàn)人民幣，但目前還沒(méi)有整改到位，預計到明年3月該企業(yè)整改全部完成。
但在朱玉林看來(lái)，他們已經(jīng)意識到越早完成治污整改的企業(yè)越具有優(yōu)勢。環(huán)保治理好了，對企業(yè)也有很大的促進(jìn)作用。
朱玉林表示，整改后，一方面，企業(yè)能生存下來(lái)，而達不到環(huán)保要求的企業(yè)將被淘汰；另一方面，改變了以前同行業(yè)之間以競相壓價(jià)的方式進(jìn)行惡性競爭。“以前產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不包含環(huán)保成本，嚴格執行環(huán)保標準的企業(yè)就會(huì )吃虧，以后大家將在同一標準下競爭，有利于行業(yè)健康良性發(fā)展。”
地方政府的兩本賬
企業(yè)有壓力，政府也有“難言的苦”。
作為經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列的江蘇省，近年來(lái)在經(jīng)濟轉型發(fā)展中提出“不要污染的GDP”?？谔柕谋澈笫浅林氐慕?jīng)濟負擔。
“因為環(huán)境污染問(wèn)題，各級領(lǐng)導干部承受巨大壓力，市縣兩級干部先后被問(wèn)責”，江蘇省連云港市灌云縣縣委書(shū)記左軍告訴記者。
重壓之下，連云港灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區企業(yè)10多年來(lái)納稅不到20億，而2017年以來(lái)全縣累計投入36億治理園區的環(huán)境污染問(wèn)題。
據介紹，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區始建于2005年3月，2010年5月設為市級開(kāi)發(fā)區，規劃面積約120平方公里。2016年以來(lái)，舉全縣之力強勢推進(jìn)綜合整治，累計投入資金達36億。
灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區黨工委書(shū)記譚樹(shù)林表示，從今年4月份開(kāi)始，園區所有化工企業(yè)全部停產(chǎn)。采取最嚴的措施，將化工企業(yè)分成A、B、C三個(gè)等級，對列入A檔的企業(yè)督促其改造提升；對列入B檔的企業(yè)，積極做好轉型升級工作，未能按時(shí)完成整治任務(wù)的降為C檔；對C檔的57家企業(yè)弱化資源配置，列為取締對象，引導其逐步退出。同時(shí)，強化“一企一管、分類(lèi)施策”，確保精準幫扶。
“如果簡(jiǎn)單地算經(jīng)濟賬，短期看是虧的”，左軍說(shuō)，看一時(shí)，污染整治會(huì )帶來(lái)陣痛；謀長(cháng)遠，必須堅決淘汰污染企業(yè)。以“零容忍”態(tài)度徹底整治環(huán)境污染問(wèn)題，不達標不生產(chǎn)、不升級就淘汰。
“一刀切”和“切一刀”
但零容忍是否意味一刀切？
根據江蘇省生態(tài)環(huán)保廳的數據，今年1-9月，全省各級環(huán)保部門(mén)建議政府關(guān)閉、依法下達停產(chǎn)決議書(shū)的企業(yè)534家，其中關(guān)閉135家，停產(chǎn)399家。
據介紹，這135家關(guān)閉企業(yè)都是環(huán)境問(wèn)題突出的企業(yè)，其中53家無(wú)環(huán)保手續、18家偷排漏排、15家侵占生態(tài)紅線(xiàn)保護區、14家超標超總量排放。
江蘇省生態(tài)環(huán)保廳副廳長(cháng)周富章對記者表示，我們對污染嚴重、整改無(wú)望的企業(yè)堅決“切一刀”，但旗幟鮮明堅決反對“一刀切”。而且，環(huán)境整治只針對排放標準，不針對特定的地區和行業(yè)。
此外，面對今年環(huán)保整改關(guān)停和限產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)較多的情況，鹽城市鹽都區環(huán)保局加大對環(huán)保不達標企業(yè)的引導和指導力度，通過(guò)“一對一”技術(shù)改造、申領(lǐng)污染防治補助金、及時(shí)驗收復產(chǎn)等工作，積極幫助企業(yè)解困，促進(jìn)企業(yè)轉型升級。
截至目前，鹽城市鹽都區已有127家涉污企業(yè)經(jīng)驗收后恢復生產(chǎn)。一批企業(yè)正加快轉型，呈現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的態(tài)勢。
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